Сайт преткновения
Кандыбина Елена
05 июля 2006 года.
Когда создатели сайта AllOfMP3.com создавали свой ресурс, они вряд ли подозревали, что создают не архив mp3 музыки, а скалу, о которую будут разбиваться все попытки России вступить во всемирную торговую организацию. А судьба сайта будет решаться на правительственном уровне. Но… не сможет решиться.
Суть вопроса проста.
Есть российский музыкальный архив AllOfMP3.com, который ни на йоту не нарушая российского (и как считают многие юристы, международного) законодательства продает через интернет музыку в формате mp3. И, как того требует российское и международное право, с каждой продажи начисляет авторам соотвествующее вознаграждение.
И есть многочисленные зарубежные пользователи, которые покупают на сайте AllOfMP3.com музыку, но платят за нее в десятки раз меньше, чем если бы они покупали ее на аналогичном зарубежном сайте. Ибо цены, по которым продает музыку AllOfMP3.com, по зарубежным меркам не то что низкие — они вообще никакие. Ну и соответственно все те комиссионные, что AllOfMP3.com с готовностью может предложить западным правообладателям за проданную через сайт музыку, не то что малы — они просто унизительны с точки зрения западного правообладателя.
Поэтому неудивительно, что западные правообладатели широким фронтом ведут наступление на российский сайт, пытаясь его закрыть. Например, Международной Федерацией производителей фонограмм (IFPI) еще в феврале 2005 года подавалось заявление о возбуждении уголовного дела в связи с незаконной продажей сайтом музыкальных композиций. Однако в возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием состава преступления. Российская прокуратура вполне разумно сочла, что раз сайт не нарушает российского законодательства, то и продажа композиций не может быть незаконной.
В конце концов дело постепенно поднялось на самые верхи. И вот уже на очередных переговорах по поводу вступления России в ВТО, заместитель представителя президента США Виктория Эспинел (Victoria Espinel) заявила, что ключевым условием принятия России в ВТО является закрытие российского сайта AllOfMP3.com, торгующего миллионами mp3 без разрешения правообладателей.
| Горячая тема | |
 |
04.12 30 ноября 2006 года в Москве прошла церемония вручения премии «Тираж — рекорд года», которую ежегодно устраивает Национальная тиражная служба.... |
Давайте же попробуем разобраться в коллизиях этого правого тупика.
Сайт AllOfMP3.com продает записи на основании лицензии Российского общества по мультимедиа и цифровым сетям (РОМС) - организации по коллективному управлению правами авторов и иных правообладателей. Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» в разделе 4 закона позволяет создание специальных организаций, управляющих имущественными правами правообладателей на коллективной основе. Такие организации вправе выдавать лицензии на коммерческое использование объектов авторского права с последующим распределением вознаграждения между заинтересованными обладателями имущественных прав. Причем, это важное обстоятельство, закон допускает выдачу лицензий от имени всех обладателей авторских и смежных прав, включая и тех, которые не передали организации полномочий (абз. 2 п.3 ст. 45 Закона). Поэтому РОМС, не заключивший договоры с правообладателями и (или) представляющими их организациями, все равно выдает лицензии на использование произведений интеллектуальной собственности.
Так что с точки зрения Российского законодательства AllOfMP3.com, продавая музыку абсолютно любого исполнителя, ведет свою деятельность в рамках закона.
Что касается международного права, то документом, регулирующим отношение участников Всемирной торговой организации к вопросам интеллектуальной собственности, является принятое в апреле 1994 года Уругвайское соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности, больше известное как соглашение ТРИПС. И именно на него опирается Россия, изменяя собственные нормативные акты.
Далее, статья 11bis Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений говорит о том, что страны самостоятельно могут устанавливать условия передачи произведений в эфир или сообщения для всеобщего сведения этих произведений любым другим способом беспроводной передачи знаков, звуков или изображений; не ущемляя при этом личные неимущественные права автора или принадлежащее автору право на получение справедливого вознаграждения, которое, при отсутствии соглашения, устанавливается компетентным органом.
Передача записи в эфир с выплатой справедливого вознаграждения предусматривается и в Римской конвенции об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, участником которой Российская Федерация стала 26 мая 2003 года.
Соглашение ТРИПС в свою очередь также ссылается в статье 14, посвященной охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, на вышеуказанные документы и прямо утверждает, что любой член (имеется ввиду государство-член ВТО) может предусмотреть условия, ограничения, исключения и оговорки в объеме, допускаемом Римской конвенцией.
Таким образом, существует международная практика передачи аудио-видео материалов в эфир без согласия лиц, располагающих правами на данное произведение, но с выплатой им вознаграждения. В российском законе «Об авторском праве и смежных правах этой проблеме посвящена статья 39 и следует отметить, что если считать действия сайта AllOfMP3.com именно передачей по кабельным сетям, то их правомерность на территории РФ оспорить сложно.
Так что по сути вопрос о правомерности или неправомерности деятельности AllofMP3.com зависит от вопроса о правовой природе передачи файлов через сеть Интернет. Увы, этот вопрос пока не проработан окончательно ни на национальном, ни на международном уровне.
А потому у России есть только два правовых пути покончить с AllOfMP3.com и попасть в ВТО.
Первый — коренным образом изменить собственное законодательство об авторских правах.
Второй — посоветовать правообладателям подать иск не по месту регистрации AllOfMP3.com, а в Басманный суд города Москвы.